制度建設
一、“三會一課”制度
“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。為嚴肅黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質,加強基層黨組織的戰斗力,制定本制度。
一、黨員大會制度
黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議。黨員大會至少每3個月召開1次。根據工作需要,黨支部大會可提前召開,無特殊情況,一般不推遲舉行。會議由黨支部書記主持,支部書記因故不能到會,由組織委員或宣傳委員主持。開會前,黨支部委員會要根據工作需要,確定支部大會的議題,并將會議內容、要求事先通知全體黨員。根據會議內容的需要,有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。
黨支部大會的主要任務:傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織、學校黨委的決議、指示、工作部署,制定本支部貫徹落實的計劃、措施;定期聽取、討論支部委員會的工作匯報,對支部委員會的工作進行審查和監督;討論接受新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會;討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題等。
二、黨支部委員會議制度
黨支部委員會議至少每月召開1次,如遇緊急事情需要研究,可隨時召開。支部委員會決定重要問題時,到會支部委員必須超過支部委員會人數的半數才有效;如遇重大問題要作出決定,能到會的委員又不超過半數時,必須召開黨員大會討論決定。
黨支部委員會在支部黨員大會閉會期間,負責處理支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會所作出的決議不能修改或推翻。支部委員會作出的決議和決定,支部黨員大會有權修改或否定。如發現支部黨員大會的決議不符合黨的路線、方針和上級黨組織及院黨委的決議、工作部署時,支部委員會可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
三、黨小組會制度
黨小組會是黨員組織生活的重要組成部分,是黨小組活動的主要形式之一。黨小組會議至少每月召開1至2次,如支部有特殊任務,次數可增加,也可以推遲召開。
黨小組會的主要內容:組織政治理論學習,討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務,黨員匯報思想、工作、學習和執行黨的決議的情況,開展批評與自我批評,根據支部的統一安排,定期開展民主評議黨員活動,分析群眾的思想狀況,研究如何做好群眾的工作,研究入黨積極分子的培養教育,研究發展對象,評選優秀黨員,討論對黨員的處分等黨務方面的有關工作等。
四、黨課制度
黨課是對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式,是提高黨員政治思想覺悟的重要措施。在一般情況下,每季度至少組織黨員上1次黨課。在實施中,可根據形勢任務的需要和政治理論學習安排,相對集中使用黨課教育時間。要通過上級黨組織送黨課、支部書記帶頭講黨課、發揮信息化手段等措施,活化黨課形式和內容,不斷提升學習教育效果。上好黨課應注意以下問題:
1.突出黨員教育的特點。黨課的內容要緊密結合國內外形勢及黨的中心任務,講解黨的路線、方針、政策,傳授黨的基本知識。
2.做到理論聯系實際,切忌空談,要針對黨員的思想實際,解決黨員中的熱點、難點問題。
3.根據黨組織的要求,結合工作實際,研究制定好黨課教育計劃。
4.定期檢查和講評黨員接受教育的情況,適時對黨員進行測驗,作為支部黨建考核的內容。
二、組織生活會制度
為進一步健全黨內民主生活,加強黨內監督,促進黨支部黨員組織生活會制度化、規范化,根據《中國共產黨章程》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關規定,結合支部實際,制定本制度。
1.黨員組織生活會是黨的生活的重要內容,是黨組織對黨員進行教育、管理與監督的重要形式,是按照從嚴治黨的方針,端正黨風、增強黨性、充分發揮黨員的先鋒模范作用,提高黨的戰斗力的一項重要措施。
2.每個黨員都要自覺地參加黨的組織生活會,如有特殊情況不能參加黨支部活動時,應向黨支部請假。堅持黨員領導干部參加雙重組織生活的制度,處級以上黨員領導干部既要參加領導班子的民主生活會,又要參加自己所在黨支部的組織生活。
3.除上級或學校黨委組織的專題組織生活會外,黨支部可根據工作需要隨時召開,一般每半年不少于一次。召開組織生活會日期和議題要提前通知與會人員,使其做好準備。因故缺席人員必須提交書面發言材料,委托專人在會上宣讀并列入會議記錄。會議的情況和批評意見在會后應轉告缺席人員。
4.黨員組織生活會由黨支部書記召集并主持,參會范圍為黨支部所屬全體黨員,可以吸收同級非黨員行政負責人參加,也可以邀請入黨積極分子和群眾代表列席會議。列席人員可以發言,提出批評和建議。
5.由學校黨委部署的專題組織生活會一般和民主評議黨員結合起來進行。每名黨員要緊密聯系個人思想和工作實際,對照黨員先進性和黨章、條例、準則的要求,重點檢查在理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律、立足本職崗位發揮先鋒模范作用等方面存在的問題。
6.黨員組織生活會應遵循實事求是的原則和團結—批評—團結的方針。每個黨員都要緊緊圍繞主題,聯系思想和工作實際,認真開展黨性分析。要正確運用批評與自我批評這個思想武器,開展思想交流,切實增強組織生活會的思想性和原則性。自我批評要襟懷坦白,正視問題,深入剖析思想根源。相互批評要堅持原則,坦誠相見,真誠幫助,解決問題。黨支部書記要逐一對黨員的發言進行評議,指出存在的不足,提出改進的意見和建議,黨員之間也要開展互相評議。通過開展批評和自我批評,達到統一思想,增進了解,促進團結,形成合力,共同提高的目的。
7.黨員組織生活會會前要認真制定實施方案。具體應做好以下工作:
(1)根據上級黨組織的要求和本支部(部門)實際,確定組織生活會的主要議題。
(2)黨支部班子成員之間、黨員之間、黨員和群眾之間開展談心,相互征求意見,溝通思想,形成共識。
(3)采取多種形式,廣泛征求黨內外群眾的意見和建議,并于會前反饋出席人員。
(4)黨員個人圍繞組織生活會主題,結合談心和征求意見情況,認真撰寫發言提綱。
8.黨員組織生活會重點要放在分析問題、總結經驗、明確方向上。發言內容要集中,查擺問題要具體。要抓住主要矛盾交流思想認識,針對主要問題制定整改措施,不得把組織生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。
9.黨員組織生活會檢查和反映出來的問題,應由黨支部解決的,要積極制定改進措施,切實加以解決;需要上級黨組織協調幫助解決的,應及時報告。
10.黨員組織生活會后7天內,要在一定范圍內通報組織生活會的情況。同時,黨支部和黨員個人要根據上級黨組織、群眾意見和個人存在的主要問題,認真制定切實可行的整改措施。整改措施要明確整改目標、措施和時限,并公開做出承諾,接受群眾監督。
三、民主評議黨員制度
為落實全面從嚴治黨要求,進一步加強黨員教育管理監督,保持黨員隊伍先進性和純潔性,根據《中國共產黨章程》《中共中央組織部關于建立民主評議黨員制度的意見》,結合支部實際,制定本制度。
一、評議目的
按照黨章規定的黨員標準,堅持實事求是、民主公開、黨內平等原則,通過自我評價、民主評議和組織考察,檢查每個黨員在學習工作中的表現和先鋒模范作用發揮情況,表彰優秀黨員,妥善處置不合格黨員,著力提高黨員隊伍整體素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,努力為學校的建設發展提供堅強組織保證。
二、評議內容
組織黨員對照黨章規定的黨員標準,重點圍繞履行黨員義務、崗位職責情況開展評議。
1.理想信念方面,主要看是否具有對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義的信念,自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺踐行社會主義核心價值觀,注重加強思想道德修養。
2.政治立場方面,主要看是否堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。
3.組織紀律方面,主要看是否堅決執行黨組織的決議,服從組織安排。是否按規定參加組織生活,按期交納黨費,注重提高黨性修養和能力素質。是否遵守黨內各項制度規定和學校規章制度,自覺維護學校改革發展穩定大局。
4.作用發揮方面,主要看是否堅持立德樹人根本任務,立足本職、創先爭優,帶頭學習提高、爭創佳績、服務師生、遵紀守法、弘揚正氣,在教學科研、師德師風、學風建設、服務師生等方面充分發揮好黨員的先鋒模范作用。
5.作風建設方面,主要看宗旨意識強不強,是否踐行群眾路線,密切聯系服務師生,自覺加強師德師風修養,不斷提升服務效能。是否自覺遵守廉政紀律,嚴格貫徹執行中央八項規定精神,落實“四風”整治要求。
三、評議方法步驟
1.民主評議黨員一般在每年的年底開展。黨支部組織黨員圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,對照評議內容,認真總結一年來思想、工作、學習等情況,填寫《黨員評議表》。
2.黨支部召開黨員大會,進行黨員自評、互評和民主測評。會上,每名黨員實事求是地開展自我批評,黨員之間相互提出批評意見。開展民主測評時,可邀請部分師生群眾代表參加。
3.召開支委會,根據黨員自評、互評、民主測評和支部對黨員一年來的量化積分情況,以及聽取黨內外群眾意見情況,對黨員做出客觀評價,確定優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。民主評議黨員等次不設指標、不定比例、不唯票數,優秀等次的確定要充分體現實事求是、分布合理。初評結果確定后,要與黨員本人見面,通過談心談話,肯定成績,指出不足,有針對性地做好思想工作。評議結果填寫入《黨員評議表》,報黨總支(行政支部報機關黨委)審查。
4.黨總支(機關黨委)審核支部民主評議黨員情況。如有初評為不合格的黨員,要進一步了解情況、聽取意見,召開總支支委會研究確定,并形成書面意見報學校黨委。
四、談心談話制度
為進一步增強黨內政治生活的針對性、有效性,根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,制定黨內經常性談心談話制度。
一、談心談話的意義和目的
建立并完善經常性談心談話制度,是發揚黨內民主、增進黨內團結、推動黨的事業健康發展的有效途徑,是落實全面從嚴治黨要求的重要任務,對于加強黨的自身建設、保持黨的先進性純潔性具有重要意義。要把談心談話作為基層黨組織了解黨員、關心黨員、愛護黨員、聯系群眾的重要手段,通過開展經常性、多層次的談話談心,達到溝通思想、揚長抑短、促進工作的目的。
二、談心談話的范圍和對象
1.堅持黨內談心談話全覆蓋。學校各級黨組織班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間,要經常性開展談心談話活動。
2.黨員干部“八必談”。黨組織書記在本單位黨員干部中出現以下情況時,必須及時約談:
①工作變動。離任、退任或崗位職務發生變化、調整;
②不良反映。在群眾中出現不良反映;
③履職不力。履行崗位職責不到位、執行上級部署不堅決、推進各項工作不得力,任務完成不理想;
④違規違紀。出現違規違紀行為,被上級通報批評或受到組織處置、紀律處分;
⑤遇挫遇難。工作中出現重大失誤,遇到困難;
⑥生活困難。自身或家庭成員生活遇到困難、發生變故,思想、情緒出現波動;
⑦精神不振。工作中精神萎靡、干勁不足、狀態不佳、作風不實、組織紀律散慢;
⑧出現矛盾。在黨員干部之間存在矛盾糾紛或重大意見分歧,團結協作可能會受到影響。
3.普通黨員“六必談”。黨組織書記在本單位黨員中出現以下情況時,必須及時約談:
①先鋒作用缺失。在完成組織安排的工作任務、履行崗位職責等方面不主動,未起到模范帶頭作用;
②組織觀念淡薄。在嚴守政治紀律、政治規矩和參加組織生活等方面存在問題;
③黨員意識不強。出現參與封建迷信、無理上訪、越級上訪、集體性事件、打架斗毆、參賭涉賭等情況;
④違反規章制度。存在違反黨紀國法,社會主義道德,受到批評教育、組織處置、紀律處分;
⑤群眾反映較多。黨員義務履行不到位,群眾反映較突出,被評為不合格黨員;
⑥思想情緒波動。在家庭、工作、生活中遇到具體困難,出現思想波動、情緒低落情況。
三、談心談話的原則和內容
1.堅持“見人見事見思想”原則。談心談話要敞開心扉,開誠布公,把話說開。切忌將一般性溝通代替談心談話、將談具體性事務代替思想溝通、將談自己代替談對方,通過交心談、深入談,達到消除隔閡、誡勉提醒、幫助提高的目的。
2.突出四個方面內容:
①征求意見。談心談話時每位黨員要毫不隱瞞地亮明自身問題,并虛心誠懇地征求對方對自己的批評意見,多方面聽取和分析自己的缺點,有則改之、無則加勉;
②誡勉提醒。本著對同志負責的態度,真心實意指出對方存在的不足和問題,坦誠地提出意見建議,幫助同志改進提高。
③交流思想。談話中要深入溝通交流,談出真實心聲,說出真心話語,不拐彎抹角,不遮遮掩掩。
④了解困難。黨組織書記與班子成員、與黨員群眾談心談話時,要注重了解對方思想、工作、作風、生活等各方面情況,對發現的實際困難主動給予幫助,體現黨內關心關愛。
四、談心談話的方式和要求
1.個別談與集體談相結合。談心談話一般采取“一對一、面對面”的方式深入溝通交流,涉及共性談話問題時,也可采取“一對多”的方式,進行集體談話。
2.經常性與固定時間相統一。黨組織書記認為必要時可隨時找黨員干部談心,一般每年不少于1次。同時,結合學校黨的組織生活安排,黨委班子成員之間的談心談話,一般在領導干部民主生活會前進行。黨支部書記與支委班子成員、與黨員群眾之間的談心談話一般在年末黨員組織生活會或黨員黨性分析、民主評議黨員工作前進行,也可結合“主題黨日”活動組織開展。
3.黨員領導干部帶頭落實。要主動與其他同志談心,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭吐真情、講實話,帶頭落實整改措施、改進工作,為黨員群眾作出表率。
4.工作成效納入責任考核。談心談話制度是黨的組織生活制度的重要組成部分,黨組織要高度重視、切實落實。談心談話工作開展情況納入黨建工作述職評議和工作考核,對工作被動、敷衍了事、態度不認真的要進行批評教育。工作落實不力,整改不見成效的,要采取相應的組織措施,予以嚴肅處理。
五、主題黨日制度
為加強黨員經常性教育管理,進一步強化黨員黨性觀念和黨員意識,增強基層黨支部自我凈化、自我提高的能力,充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,制定本制度。
一、建立主題黨日的原則及要求
堅持服務中心工作、時間相對固定、方便黨員參與的原則。學校黨委統一確定的主題黨日列入一周安排,通過周歷通知各黨支部落實。未設黨支部的黨總支、各黨支部結合自身實際,每月固定1天作為主題黨日。主題黨日時間一經確定,列入本支部年度黨建計劃并上報備案,一般不隨意變更。如遇特殊情況不能按時開展的,要在《主題黨日安排表》中填寫清楚,提前報黨總支審核、院黨委批準,組織人事處備案,并在5日內安排“補課”。
二、主題黨日的組織方式
主題黨日以黨支部為單位組織,全體黨員參加,黨員領導干部以普通黨員身份帶頭參加,離退休干部職工黨員以適當方式參加。主題黨日要突出黨內組織生活的政治性,圍繞增強黨性、提高素質、服務師生等,結合實際設計黨日主題。
三、主題黨日主要內容
1.開展學習教育。組織黨員深入學習黨章黨規和習近平總書記系列講話,及時傳達學習中央和省、市委新精神新要求,以及學院黨委會工作部署安排,認真組織開展集體理論學習、研討交流等活動。
2.開展組織生活。在主題黨日有計劃地開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活。
3.開展收繳黨費。黨員在主題黨日當天,自覺足額向黨支部交納黨費。每半年,黨支部在主題黨日向黨員公開1次黨費繳納情況。
4.開展議事決策。結合推進黨務公開,向黨員通報上級黨委決策部署、重點工作開展情況,開展發展黨員、黨組織換屆選舉、黨員表彰、黨員組織處置與紀律處分等其他需要表決的黨務工作。
5.開展志愿服務。組織黨員開展設崗定責、愛心奉獻、結對幫扶等形式多樣的主題活動,促使黨員在為民服務的實踐中接受教育、增強黨性。
四、實行主題黨日開展情況備案管理
1.黨支部要安排專人負責記錄主題黨日開展情況,做好相關文稿圖片、宣傳報道等資料收集工作,實行痕跡化管理。
2.每次主題黨日要填寫《主題黨日安排表》,黨總支每季度匯總1次,報組織人事處,經學校黨委審核后備案。
3.各黨總支要加強對所屬黨支部主題黨日活動開展情況的督促指導,及時發現推廣好的經驗做法,搞好示范引領,不斷提高活動質量,確保將“主題黨日”制度落到實處。
為進一步提高黨員日常管理水平,充分激發廣大黨員干事創業熱情,根據中共濟南市委組織部《黨支部建設提升行動實施意見(試行)》(濟組發〔2020〕12號)精神,按照《中共濟南市委教育工委關于在全市教育系統實施黨支部建設規范提升行動的工作方案》(濟教工委〔2020〕21號)部署,制定量化積分管理制度。
一、目標任務
深入貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求,通過積分的形式,將全體黨員的日常表現進行量化,形成一套目標明確、操作規范、管理到位的黨員管理新機制,實現黨員日常管理的精細化、科學化、規范化,增強黨員身份意識,激勵黨員在各自崗位上善作為、勇擔當,做奉獻、走在前,為加快實現國家一流高職院校建設目標提供堅強的組織保障。
二、量化內容
黨員量化管理指標包含政治素質、理論學習、組織生活、志愿服務、遵規守紀、道德品行、發揮作用等內容。按照“四講四有”合格黨員要求,重點從講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為4個方面觀測,并根據黨員所承擔的黨建工作受到師生贊譽、上級表彰等情況設置加分項。
1.講政治有信念。重點看黨員是否能認真學習黨的方針政策、教育教學理論,自覺強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;能否按規定參加黨組織舉辦的理論學習、會議等學習研討活動,積極參加學校、支部安排的各類培訓、教育實踐,并積極落實撰寫心得體會、學習筆記等學習要求等。
2.講規矩有紀律。重點看黨員能否認真履行黨章規定的黨員義務,按時參加組織生活、參與支部工作和活動,每學期以不同形式至少向支部匯報一次思想、工作、學習情況,自覺遵守黨規黨紀和校規校紀,按時足額交納黨費等。
3.講道德有品行。重點看黨員能否積極參加上級和學校黨委部署開展的黨性教育、作風建設等專題活動,堅持查擺問題、改進作風,積極落實承諾、踐諾事項,自覺弘揚優良師德,遵守社會公德,廉潔自律,在黨員群眾和學生中樹立威信等。
4.講奉獻有作為。重點看黨員能否認真完成崗位業務工作,帶頭履行崗位職責、無私奉獻,積極參加創先爭優和黨員志愿者、愛心奉獻,以及結對幫扶等活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。
三、積分設置
1.指標和分值的確定。根據市委組織部《黨支部建設提升行動實施意見(試行)》要求,積分指標和量化分值的確定,由黨支部結合自身實際確定,經黨支部黨員大會討論通過后實施。各支部召開支委會,圍繞年度黨建工作的責任落實和黨員隊伍管理實際,對《黨員量化積分管理標準》(附件1)進行調整(增減),經支部大會討論,形成本支部黨員量化積分標準。
2.設一票否決項。黨員出現下列情形的,執行一票否決:對共產主義理想和中國特色社會主義持懷疑態度,發表不當言論,信仰宗教、搞封建迷信或參加“法輪功”等邪教組織;服務意識淡薄,與民爭利甚至損害師生群眾利益;不執行黨的決定、不服從組織安排;越級上訪或組織、煽動集體上訪;違反黨的廉潔自律規定和師德規范,造成不良影響;存在違法違紀問題、被有關執法執紀部門處置處理;其他經上級黨組織認定屬于重大問題。
四、積分流程
1.支委初評。黨支部在每月召開的支委例會上,根據對黨員日常掌握的情況,對照本支部制定的量化計分標準,逐項核實和初評每名黨員上月的積分事項和積分,填入《黨員量化積分管理臺賬》(附件2)。
2.黨員大會評定。每半年向全體黨員通報支委會初評的黨員積分情況,由參會黨員進行評議,確定黨員積分,填寫《黨員量化積分管理匯總表》(附件3)。
3.公示積分。黨支部將《黨員量化積分管理匯總表》進行公示,接受黨員群眾監督。
4.計算年度積分。每年12月,結合年度黨建考核,黨支部根據積分公示情況,匯總黨員年度積分。
五、積分運用
黨員年度總積分作為評先樹優、表彰獎勵、 民主評議和處置不合格黨員等工作的重要依據。評先評優的重要依據。預備黨員積分在80分以下的,適當延長預備期或取消預備黨員資格。積分在70分以下的黨員,黨支部書記要進行約談,找問題、提措施,督促其提高。對60分以下的黨員要進行批評教育、限期整改。對50分以下的黨員,納入不合格黨員甄別處置范圍。
六、工作要求
1.加強組織領導。實行黨員量化積分管理是深入推進新形勢下全面從嚴治黨的現實要求,是完善黨員管理體系的有力舉措,各黨支部要高度重視,明確責任,認真落實,力戒形式主義、走過場等問題的出現。
2.做好“結合”文章。各黨支部要結合學校、本學院、本部門工作和崗位實際,把取得黨員量化積分管理實效與促進部門工作和學校改革創新發展緊密結合,推動黨建與教育教學中心工作同頻共振、互促共進。
3.嚴格督促檢查。黨員量化積分適用黨支部全體黨員,按照《意見》規定,年老體弱、行動不便、長期病休、出國(境)等黨員,經黨支部研究,可不納入黨員量化積分管理范圍。各黨支部落實黨員量化積分管理情況列入黨建半年述職總結和年度書記述職評議。
七、黨支部黨員量化積分管理標準
內容 | 積分標準 | 分值標準 | 評分辦法 |
講政治有信念 | 按規定參加學校、支部組織的理論學習、會議、專題教育等活動,并積極落實撰寫心得體會、學習筆記等學習要求。在工作、學習、生活中自覺強化“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。 | 30分 | 以支部考勤為依據,按全年應參加次數比例得分。事假、遲到、早退、缺勤一次分別扣1、1.5、1.5、2分;以完成學習筆記、培訓總結、心得體會等情況為依據,從質量和數量方面酌情減分。 |
講規矩有紀律 | 按時參加組織生活、積極參與支部工作、活動;每學期以不同形式至少向支部匯報一次思想、工作、學習情況;認真履行黨章規定的黨員義務,自覺遵守黨規黨紀和校規校紀;按時足額交納黨費。 | 20分 | 無故缺席“三會一課”“主題黨日”等活動、會議,每少參加一次扣1分;出現違紀違規行為的扣5分,直至一票否決;未按時或不足額交納黨費一次扣1分。 |
講道德有品行 | 積極參加上級和學校黨委部署開展的黨性教育、作風建設等專題活動,堅持查擺問題、改進作風,積極落實承諾、踐諾事項,自覺弘揚優良師德,遵守社會公德,廉潔自律,在黨員群眾和學生中樹立威信。 | 20分 | 檢查年度各項活動參與情況、取得的成效,未完成一項扣2分;在紀律、作風檢查、督查,師德師風評價、學生評教中每出現一個問題,酌情減2至4分。 |
講奉獻有作為 | 認真完成業務崗位工作,帶頭履行崗位職責、主動承諾踐諾,積極參加創先爭優和黨員志愿者、愛心奉獻,以及結對幫扶等活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。 | 30分 | 以支部記錄為依據,按參加次數、發揮作用情況,未完成支部安排的工作,每少一項扣2分,完成效果差扣1-2分。 |
突出貢獻加分 (20分) | 業務、黨建工作成效顯著,獲得校級及以上等級表彰獎勵。 | 20分 | 校級獎勵加2分/次,局級獎勵加3分/次,市級獎勵加4分/次,省級獎勵加5分/次,國家級獎勵加6分/次,年度加分最多不超過20分。 |
一票 否決 | 對共產主義理想和中國特色社會主義持懷疑態度,發表不當言論,信仰宗教、搞封建迷信或參加“法輪功”等邪教組織;服務意識淡薄,與民爭利甚至損害師生群眾利益;不執行黨的決定、不服從組織安排;越級上訪或組織、煽動集體上訪;違反黨的廉潔自律規定和師德規范,造成不良影響;存在違法違紀問題、被有關執法執紀部門處置處理;其他經上級黨組織認定屬于重大問題 | 出現前述問題,黨員量化賦分總分為0分。 | |
合計 | 120分 |
八、集體學習制度
黨員集體學習制度,旨在進一步規范加強支部領導班子和黨員干部理論學習,促進支部班子思想整治建設和黨員干部的世界觀改造,不斷提高黨員干部的理論素質和水平,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
一、黨支部委員會集體學習制度
(一)任務分工
黨支部書記作為學習組長,負責制訂學習計劃,組織學習活動,黨支部要根據不同時期和不同工作要點,合理安排學習內容。組織委員做好學習安排、紀律考核,宣傳委員做好學習記錄、資料整理歸檔。
(二)學習形式
采用集中學習和個人自學相結合的方式,利用“學習強國”“燈塔黨建在線”等軟件,閱讀學習書目、報刊、雜志等,做好讀書筆記,把理論學習與專題調研結合起來,深入基層、深入群眾,扎實開展調查研究,并結合工作實際和思想實際準備發言提綱。
(三)學習內容
學習黨章和黨的基本路線、方針、政策和法律法規,馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基本原理,學習“三個代表”重要思想和科學發展觀的論述,學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關于教育的重要指示,全國思想政治教育工作會議精神。上級黨委、政府和教育行政部門的重要會議和領導講話的主要精神和教育改革精神,國家法律法規,以有關教育的法律法規為重點;黨的歷史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史等。
(四)學習要求
要制定學習計劃,堅持集中學習,每年參加集中學習培訓時間不少于56學時。建立學習檔案,學習檔案要規范、完整、準確,能夠全面反映學習情況。注重學習效果,認真撰寫個人學習筆記和學習心得體會。嚴格考勤紀律,設立考勤制度,學習出勤率應保證90%以上。
二、黨支部黨員集體學習制度
(一)主要任務
黨員以學習理解黨和國家的重要理論、路線、方針、政策和上級文件精神為主要任務,目的在于提高對上級重要精神的理解能力,準確把握精神實質,思想上保持與中央的一致;引導廣大黨員進一步堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強黨性,提高素質,認真履行義務,正確行使權利,充分發揮先鋒模范作用。
(二)任務分工
黨支部黨員學習由黨支部書記負責,黨支部書記要根據上級黨委的總體要求,結合學院實際,制訂黨員學習日程安排,組織好黨員的學習;黨支部宣傳委員要根據上級的要求和書記的意見,提供相關學習資料,落實會務準備工作,做好學習登記和討論記錄、資料整理歸檔;黨小組學習由黨小組長負責,黨小組長組織好小組的學習和討論,做好小組學習檢查和總結工作。
(三)學習形式和時間
堅持以集體學習為主,個人自學、學習討論與導讀、文件學習與輔導報告、觀看影像資料、外出參觀、理論學習與專題調研等多種學習形式相結合。充分利用學習強國與燈塔黨建在線等學習平臺,提供相關的學習資料。必要時,可根據形勢發展的需要,聘請有關專家講課。黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時。
(四)學習內容
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關于教育的重要指示,全國思想政治教育工作會議精神;上級黨委、政府和教育行政部門的重要會議和領導講話的主要精神;黨章黨規黨紀和黨的基本知識;黨的路線、方針、政策和決議;國家法律法規,以有關教育的法律法規為重點;黨的歷史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史;推進中國特色社會主義事業所需要的經濟、政治、文化、社會、生態、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識;與學校重點工作相關的方針、政策,教育教學理論等。
1.學習要求
制定學習計劃,堅持集中學習,每年參加集中學習培訓時間不少于32學時。建立學習檔案,學習檔案要規范、完整、準確,能夠全面反映學習情況。注重學習效果,認真撰寫個人學習筆記和學習心得體會,每人學習心得每年不得少于6篇。嚴格考勤紀律,設立考勤制度,學習出勤率應保證90%以上,年度學習缺勤6次(含6次)以上,無故缺勤2次(含2次)以上,取消評優資格。
九、黨支部議事決策制度
為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實全面從嚴治黨要求,推進黨支部議事決策科學化、民主化、制度化,根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關規定,制定如下黨支部議事決策制度。
一、議事決策原則
1.堅持民主集中制的原則。討論決定問題時,要充分發揚民主,廣泛聽取與會人員的意見,堅持少數服從多數、個人服從組織的原則。決定重大問題,會前要充分調查研究和論證,廣泛聽取各方面的意見,黨支部主要負責人要相互溝通,會上要在充分討論的基礎上進行表決。
2.堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。凡屬重大問題,必須由集體討論決定,黨支部書記在集體領導中負主要責任。支部成員要堅決貫徹支委會的決定,支委會班子成員要相互支持、相互信任、相互諒解,不斷增強黨支部領導班子的凝聚力、戰斗力。
二、議事決策范圍
1.討論制定貫徹落實中央、國家,省委、省政府和市委、市政府各項方針、政策的意見和措施;完成市委、市政府、市教育局黨組下達的工作任務;貫徹落實有關領導重要講話和批示。
2.討論制定工作規劃、年度計劃;研究確定黨支部成員工作分工、調整;研究加強黨的建設、黨風廉政建設和思想政治工作;研究有關學校發展和干部職工切身利益重大問題等。
三、議事決策程序
1.黨支部會議一般每月召開一次,議題由黨支部書記、成員提出。無議題不開,緊急情況隨時召開。
2.會議議題由黨支部書記審定后提前兩天通知成員,圍繞研究的事項做必要準備。會議的有關材料應同時送出席會議人員。
3.黨支部書記根據議題適時主持召開黨支部會議,非緊急情況不搞臨時會議。黨支部書記較長時間離開,黨支部會議由受委托的成員主持,會后向黨支部書記匯報,重大問題要及時匯報。
4.黨支部會議應有超過三分之二以上的成員參加方能舉行,討論干部問題時必須全體黨支部成員到會。黨支部成員因故不能參加會議,要提前向黨支部書記請假,并可用書面形式表達意見。
5.黨支部會議研究決定事項時,贊成者超過應到會成員的半數為通過。
6.黨支部會議討論多個事項,應逐項進行;推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項,應逐個進行。
7.對應由黨支部會議決定的事項,因情況緊急來不及召開黨支部會時,黨支部書記可與有關成員臨時處置,事后應及時向黨支部會報告。
8.會議應有專人記錄,并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的,以黨支部名義上報或者下發的文件,由書記簽發。
為加強和規范黨務公開工作,進一步發揚黨內民主,強化黨內監督,使廣大黨員更好了解和參與黨內事務,動員組織人民群眾貫徹落實好黨的理論和路線方針政策,《中國共產黨章程》《中國共產黨黨務公開條例(試行)》等黨內法規,按照中共山東省委貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》實施細則要求,結合學校實際,制定本制度。
一、黨務公開內容
1.黨組織決議、決定及執行情況。執行中央、省市工作安排部署等情況,學校黨委重要決策及執行情況,工作目標、階段性工作部署、年度工作任務落實等情況。
2.黨的思想建設情況。組織開展思想政治工作、理論學習和黨員干部教育培訓的計劃及落實等情況。
3.黨的組織管理情況。黨支部的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、黨員發展、民主評議、創先爭優、黨費收繳、黨員權利保障等情況。
4.領導班子建設情況。黨支部領導班子職責分工、議事規則和決策程序、執行民主集中制、召開民主生活會、組織生活會、年度考核評價等情況。
5.黨務干部選拔和管理情況。黨務干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,黨務干部監督制度及執行等情況。
6.聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、師生群眾意見和建議,幫助黨員、師生群眾解決工作生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、師生群眾切身利益重要事項等情況。
7.黨風廉政建設情況。落實黨內監督制度,推進懲治和預防腐敗體系建設;落實黨風廉政建設責任制,加強廉政風險防范管理;執行廉潔自律規定,遵守黨紀、工作紀律及處理違紀黨員等情況。
8.其他應當公開的事項。黨員師生群眾認為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的事項。如有黨務公開目錄外需要公開的事項,須報上級部門批準同意后進行公開。
二、黨務公開程序
1.制定目錄?;鶎狱h組織根據上級黨組織的黨務公開目錄要求,規范公開的內容、范圍、方式和時限等。
2.實施公開。黨務公開依照黨務公開目錄進行,如有目錄外需要公開的事項,需報經制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。
3.收集反饋。認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員、師生群眾反饋。
4.歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
三、黨務公開時限
黨務公開時限應當與公開內容相適應,一般分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開四種情形。
1.長期公開。對黨組織的政策規定、制度規范、機構設置等具有長期性、固定性的內容應當長期公開,直至事項變更、撤銷、辦結之日結束。
2.定期公開。對在一定時期內相對穩定的常規性工作應當定期公開,一般可以視情況每月、季度、半年或每年公開一次。
3.分期公開。對動態性、階段性的工作應當根據進展情況分期逐段公開,整項工作結束后應當進行總結性公開。
4.即時公開。對動態性、臨時性、緊急性的工作應當在公開事項確定后即時公開,對特別重大復雜的事項,經審批同意可以適當延期。
四、黨務公開方式
黨務公開堅持規范、實用、簡明、靈活和便于黨員群眾監督的原則。以學院網站、文件、公開欄為主,也可通過黨內會議、下發文件、談話活動、定期通報等形式進行公開。適宜對黨外及社會公開的可采取黨務公開欄、政務公開欄、報紙、外網和宣傳欄等方式進行公開。